[Dar]

Рубль будет свободным

Санкции со стороны Запада активизировали дискуссии о перспективах использования рубля в международных расчетах. Возможен ли такой переход и насколько полезным он будет для российских компаний и экономики страны в целом?
Идея «международного рубля» не нова
О том, что России нужен рубль, «свободно обращающийся на международных рынках», президент России Владимир Путин заявил еще в 2003 году. Большие надежды возлагались на увеличение доли рублевых контрактов в рамках ЕврАзЭС и Таможенного союза, а также на организацию торговли нефтью и нефтепродуктами на созданной в 2008 году в Санкт-Петербурге международной товарно-сырьевой бирже. Однако за прошедшие годы общая доля рублевых сделок почти не увеличилась и продолжает оставаться незначительной. Члены ЕврАзЭС между собой предпочитают рассчитываться в основном долларами, рубли использует большей частью сама Россия, оплачивая импорт (72%), за экспорт же Россия тоже предпочитает получать доллары, сделки в рублях составляют здесь лишь 46%. Главная причина этого – нежелание экспортеров (а это в основном поставщики энергоносителей) торговать за рубли.
Почему экспортеры не любят рубль?
Причин нелюбви сразу несколько: от банальных удобства и привычки до не менее банальной выгоды. Во-первых, мировые цены на сырье формируются в долларах, к этим ценам привязаны и тоже устанавливаются в долларах и евро цены на все остальные товары – машины, оборудование, продовольствие и т.д. Поэтому даже в рублевых контрактах все равно предусмотрен пересчет на доллары с учетом колебаний валютного курса.
Из-за изначальной цены на энергоносители в долларах российские экспортеры при переходе на расчеты в рублях оказываются в невыгодном положении, поясняет научный сотрудник Института Европы РАН Дмитрий Кондратов: если цена в пересчете на доллары окажется ниже среднемировой, они потеряют часть дохода, а если выше – покупателей. По этой же причине повышаются риски и неопределенность для государственного бюджета.
Не прибавляет любви к рублю и его нестабильность: за последние шесть лет он подешевел по отношению к доллару в полтора раза, что весьма неудобно для заключения контрактов, особенно долгосрочных.
Новый подъем «рублевого патриотизма»
Однако угроза санкций со стороны США со всей очевидностью показывает, что необходимо уходить от доллара как внутри страны, так и при международных расчетах. Иначе и наша банковская система, и экономика продолжат оставаться весьма уязвимыми и зависимыми.
В качестве главного средства дедолларизации предлагается переход на рублевые операции и укрепление рубля на международной арене. У России есть ресурс для превращения рубля в региональную и даже в глобальную валюту, полагает генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
Россия – один из крупнейших экспортеров нефти и газа, а это глобальный товар. Этим можно воспользоваться, чтобы повысить спрос на рубль, а чем выше спрос, тем стабильнее курс, поясняет эксперт. Идея полного перехода на рубль во внешнеторговых расчетах «стратегически верная, но при ее реализации возникнет много рисков», – считает Симонов.
«За» и «против»
Наиболее активно за уход от доллара выступают банкиры. Банк «Россия», одним из первых пострадавший от санкций, уже отказался от внешних рынков и осуществляет только на рублевые операции внутри страны. Президент ВТБ Андрей Костин призвал перейти на рубли трех крупнейших экспортеров – «Газпром», «Роснефть» и «Рособоронэкспорт».
Сами экспортеры относятся к этой идее более сдержанно. О немедленной готовности заявил пока только «Рособоронэкспорт». «Газпром нефть» заключила дополнительные соглашения о возможном переходе к расчетам в евро – потенциально им согласны расплачиваться 95% покупателей компании. Кроме того, поставки нефти по ВСТО (нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан) будут оплачены в китайских юанях.
«Роснефть» же на рубли переходить не спешит, поскольку связана долгосрочными валютными кредитами, которые обеспечены валютными контрактами, и участники их не настроены менять валюту расчетов. На 1 января 2014 года задолженность «Роснефти» по кредитам, привлеченным до 2029 года и обеспеченным экспортными контрактами, составляла 557 млрд руб. Переход на оплату в рублях приведет к убыткам в 11–15% для компании (дисконт к действующим контрактным ценам) и сопоставимым потерям для российского бюджета. В 2013 году «Роснефть» перечислила в бюджет 2,7 трлн руб., став крупнейшим налогоплательщиком.
Помимо этого, если перейти на расчеты за нефть и газ в рублях, то бюджет лишится и дополнительного дохода от девальвации. На сегодня рубль с начала года обесценился больше чем на 10% по отношению к доллару и евро, и потому бюджет, по оценкам экспертов Высшей школы экономики, может получить от экспорта на 1 трлн руб. больше.
Клиринговый, а не конвертируемый
Превращение рубля в международную валюту с большой долей вероятности приведет не к стабилизации рубля, а к еще большей его волатильности, предупреждают эксперты. «Чтобы покупать нефть за рубли, наши партнеры будут закупать их на нашей бирже. Смогут накапливать их – и, при желании, организовывать спекулятивные атаки на нас. Рубль начнет обращаться вне России, а следить за его глобальным обращением на порядок труднее, чем только за внутренним», – поясняет директор Института проблем глобализации доктор экономических наук Михаил Делягин.
Превращение валюты в свободно конвертируемую означает, что ее обращение никак не ограничивается, государство уже никак не может на нее влиять, а курс ее определяется лишь спекуляциями на бирже – зависимость от доллара при этом только усиливается.
Поэтому предложение вице-спикер Европарламента Рышарда Чарнецкого об отказе российскому рублю в конвертируемости можно счесть, скорее, благом для России. Правда, на деле это всего лишь популистский жест, ведь доля международных расчетов в рублях сегодня и без того составляет менее 1%.
Между тем расширение международных расчетов в национальных валютах – один из важных шагов по уменьшению зависимости от доллара. И для этого валюта вовсе не обязательно должна быть свободно конвертируемой – примером тому служит растущая популярность юаня, хотя его курс и обращение жестко регулируются китайским правительством.
В качестве альтернативы доллару стоит расширять практику бартерной торговли (удачный пример тому – бартерная сделка с Ираном на поставку российских товаров и услуг в обмен на иранскую нефть), а также валютные клиринги – т. е. безналичные расчеты между странами, которые привязаны не к доллару, а к национальным валютам, считает профессор кафедры международных финансов МГИМО, доктор экономических наук Валентин Катасонов. Правда, и то и другое предполагает усиление контроля со стороны государства, но это необходимая мера в сложившихся условиях.
Для организации международных расчетов в условиях экономических санкций нужен целый ряд довольно радикальных мер, отмечает эксперт. В частности, необходимо восстановить государственную монополию внешней торговли и создать специальный госбанк, который бы выполнял все международные платежи и расчеты. Все остальные банки должны заниматься лишь внутрироссийскими рублевыми операциями.